通粮要情
2021年第1期 总第43期
担当作为找出路 兜住底线求发展
——党委书记、董事长姜国福同志在2020粮食年度述职大会上的讲话
编者按:2020粮食年度是政策粮全面清零之年,集团所属企业面临重大政策环境变化和市场化竞争的严峻挑战,在全年的经营管理过程当中集团机关和所属企业主动适应环境变化,积极作为,攻坚克难,兜住底线,取得突破。6月24日,集团召开2020粮食年度工作述职评议大会,集团所属16家企业和机关6个部室负责人做了年度述职并进行民主测评。集团党委书记、董事长姜国福同志根据年度的考核结果及述职情况,作了重要点评讲话,讲话全面梳理了年度经营管理工作,剖析问题根源,部署了下一年度三方面的重点工作,现予以刊发。
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一、2020粮食年度工作中七个方面的突破
(一)利润指标再创新高。即2016年实现利润2562万,2017年实现利润2751万,2018年实现利润1071万,2019年实现利润1069万,今年创历史新高,达到了3054万。2016年和2020年是两个非常特殊的年份,2016年取消临储粮,2020年整个政策临储粮清零,而这两个年度我们都创造了利润新高。
(二)贸易粮的经营实现历史突破。2019年木里图、大林、章古台、钱家店贸易量经营考核分数是0分,今年所有的16家企业在贸易粮经营上都已经起步,这是历史性突破。
(三)地方储备在总量和品种上都创造了新的历史。虽然国储没有了,地方储备我们的总量却超过了20万吨,包括1万多吨的省储和19万吨的市储,品种除了传统分玉米外,还有水稻和小麦。
(四)铁路专用线的收入第一次突破了300万大关,达到了317万。2016年只有几十万,2017年近百万,2018年117万,2019年191万,2020年整体收入317万,创造了通粮集团的历史最高。
(五)产业化经营亮点凸显。一是粮源管控面积首次突破10万亩,达16.8万亩,这是传统项目,也是咱们需要坚持的项目;另一个亮点是协尔苏百头基础母牛和200只基础母羊的产业化项目已经初具规模,在多种经营上,在产业化突破上应该是通粮集团今年最大的亮点。如果这个项目可以持续的话,项目本身就可以支撑协尔苏国储库的基本生存,在产业化经营上创造企业全新的利润增长极。
(六)市场化率是考核市场化经营条件下生存能力的一个重要指标。今年咱们下达的指标是50%,虽然没有达到,但是突破了历史新高,达到了46.91%,说明我们不靠一点政策的支撑、完全通过市场竞争,也有一半的企业可以生存下来,这50%基本上就能够保证了全体员工的工资收入接近2000万,这个指标没有达到预期,但也是有突破的。
(七)处理历史遗留问题有突破。今年可以说出了不少的问题。但是有问题不要怕,要正确的面对,同时要借助处理问题来解决历史遗留问题,解决隐患。法务部、资产部提到了这个问题。东来国储库过去的一些国债项目建设投资和分库的出租承包,应该说有瑕疵、有问题,反而恰恰通过这次把这些遗留的问题得到了有效地解决和妥善地处理,达到了共赢或者多赢的目的。这些地方历史问题的解决至少现在看能够避免将来可能发生的很多矛盾,同时净资产的收益会超过1000万元。这是实实在在的,通过这个事情说明,可以通过大家的共同努力,把本来坏的事情变成了好的事情。
以上这七个方面应该说是有突破,这个突破具体到某一个库具体的亮点,根据大家的发言总结了一下,可以说有这么几条:
(一)改革和经营转变最大的库是木里图。实际上木里图是困难最大的企业。但是2020年企业改革的力度也是最大的,班子顶着各方面的压力,最后能够得到职工的理解、认可,得到同志们的支持,能够使企业平稳有序的发展,这个确实来之不易。在解决困难同时在岗人员减少了38%,职工们能够理解,能够妥善地安置,还能保持稳定,这个真不容易。在改革的同时经营工作也实现了突破,木里图粮库经营量经营收益过百万并且实现了足额上缴,取得这个突破确实很难得。
(二)稳定且2021年的计划安排最完善的是大林国储库。大林库过去的队伍稳定一直是头疼的事,现在能够妥善的管控、合理的制约、科学的处置,才能有现在稳定和谐的发展环境。同时整个大林的下一年度工作安排有目标、有措施、有方法、有重点,作为一个法人,起码对于自己的工作、对于企业未来的发展、对于前途和前景的预测,要做到心中有数。
(三)盈利超百万有一定的规模和承受能力的库是协尔苏 907万、东来794万、大沁他拉557万、宝龙山298万、金宝屯226万、木里图118万、大林106万。
(四)经营指标综合完成率和完成额较高的企业(不含管理指标)东来、鲅鱼圈、宝龙山、大林。经营性综合指标是一个全面的指标,既包括贸易量,又包括贸易利润,还包括产业化以及财务指标等等。
(五)产业化创新最突出企业是协尔苏国储库。
(六)市场化水平较高的有四家:宝龙山、鲅鱼圈、协尔苏、东来(霍林河未参加比较)。这些都完成了市场化水平的指标,贸易粮超4万吨的,鲅鱼圈突破30万吨,加上中转量达33万吨,宝龙山、大沁他拉双双突破10万吨。还有东来、鲁北,鲁北在排名上应该说第一次能进到贸易量前几位。
(七)融资过亿的企业。宝龙山国储库是融资能力和融资额超过一个亿的国储库,大家应该清楚经营量和融资额应该说是相辅相成的。
(八)最后一个亮点就是危机意识最强的还是木里图。不管从计划安排上、从自己操作上,过去应该很习惯的就是搞个泥磨小修、搞个改造直接找施工单位包出去。但是反过来,如果要咱们自己做,职工去干,既能节约成本,又能增加职工收入!东来在述职中提到20万块钱给职工增加收入了,同时企业又节约了20万,企业自己入库自己出库,木里图在这方面,不管是在泥磨小修上,在整个维修上,在精打细算上,在危机意识上,不管在行动上,还是在述职上,都应该说是危机感非常强的一个企业。
二、2020粮食年度中存在的四方面缺失
(一)缺勇气。在述职的时候说完不成任务的,大多数都认为是客观造成的,而反过来完成任务、超额完成任务的,大多数都说自己的创新能力还不足。有些同志对此还真是认识不到位,干事创业第一要有勇气,第二要有担当。只有高亚光同志说到就是自身的改革、创新的意识、担当的意识还不足。今年不行不等于明年不行,今年不行也不等于永远不行。但是反过来如果面对问题没有一个正确的认识,认识这个坎你过不去,自然也不会进步,即使进步了一时那也是偶然。所以说在责任、勇气上,特别是法定代表人,必须得有一个清醒地认识。
(二)缺担当。部分库存在这方面的问题,缺担当也可能是认识的问题,如面对310事故,旁观者、领导及社会舆论都指向我们,反过来咱们自己对问题却认识不足,出了问题要敢于担当、勇于面对、善于应对,这才能够化险为夷、化被动为主动、化问题为成绩或者成果。不管干什么事情,担当的意识一定要有,并且一定要强。
(三)缺发奋。针对经营和贸易量而言,完成的有完成的办法和经验,完不成有完不成的道理、原因和前提条件。宝龙山不具备农发行的贷款资格,却能融资超亿。木里图一分钱没有,他能买拍卖粮,把粮拍下来都存在自己库里头,这实际上就是一个发奋图强的问题、主动担当的问题、主动作为的问题。再如大沁他拉,有资金的支持,职工还吸收了1000多万吧。从另一个角度,那也是在为职工谋福,职工相信咱们在给他谋福利,可以说这个是双向的,同时也是证明了企业的凝聚力、班子的凝聚力和向心力,职工相信以黄万松为首的大沁他拉的班子。协尔苏一个十几个人的粮库,近千万的利润单体库,对一个小企业的利润是个什么概念?三年五载都够吃够用了,可他们还在谋划稳定的养殖产业化的发展,为职工为企业长久的生计做打算,谋安排,这些都是发奋的实例。
(四)缺完整。主要是指的在述职报告中计划安排上,都应该向大林库的工作安排那样,有一个全面、统筹、科学、自我的判断和预测,才能为做好工作打下基础。
三、2021年狠抓三个问题的整改,筑牢三条防线,落实三个保障。
对于2021年整个粮食年度的工作,简单表述就是做好三个“三”。
(一)狠抓三个问题的整改。
1、驻国资委纪检组检查出的问题,持续加大整改的力度。
2、国资委对通粮集团进行考核提出问题的整改。根据清单都要一一整改落实到位。
3、集团审计问题的整改。包括过去历史形成的审计问题,每年法人离任审计形成的问题,考核过程中包括马上要进行的审计过程中审计的问题都要认认真真地落实,认认真真地整改,只有这些整改到位了,工作才能真正的再上一个台阶。
(二)筑牢三条防线。
1、经营防线做到三不。即不亏损、不欠薪、不欠五险一金。这是保吃饭的问题。经营方面的这三不必须达到,这是红线,不亏损是不欠薪、不五险一金的保障,只有不亏损盈利了才可持续经营,员工的生计问题才能有保障。
2、安全防线做到三不:不坏粮是第一条;第二是不发生火情;第三个不发生安全生产事故。
3、廉政防线做到三不:不出事、不违纪、不处理人。不出事那就没有违纪,不违纪人就得不到处理。
(三)落实三个保障。
1、保障生产经营目标的实现。今年我们面临的困难一定会比去年大,但是目标任务不能减、压力不能轻、责任不能放下。利润要保900万,计划要与去年持平。经营量要保80万吨,融资要到8个亿,这些目标实际上都是2020粮食年度实现的。保障经营目标就是保住了通粮集团的可持续发展。
2、保障改革发展目标的实现。
(1)重组。市政府对市直所属企业进行重组,已经批准正在落实,涉及到咱们通粮集团的是通辽西库可能要合并进来,还有可能涉及交易中心的部分资产,今年按照市里的进度安排完成。
(2)合作。目前推进的主要是和象屿集团的合作,去年双方开展了业务合作,对方有意愿和咱们进一步深度的合作,市委市政府对这个也有明确的要求,象屿是厦门国资委直属的国有企业,也希望促成更深层次的合作。这个合作肯定是对通粮集团或者对企业从大的方向上是有好处的,目前正在探讨合作方法。托管也好,租赁也罢,就是做到保工资、保折旧、保经营费用,可能是一个好事,完全是可以尝试的。如果利润超过保底额,超出部分按比例分成,如果达不到保底额由对方来承担,所以我觉得这个应该有一定的探讨性。
(3)发展产业化。原来是注重管控粮源面积,现在协尔苏突破了一个“养”的模式,再有就是增加“加”的模式,实现“种、养、加”。7万吨水稻和近5万吨小麦的储备为“加”提供了原粮条件,应该在产业化上、深加工上进行探索,把储备粮转化成成品粮可以实现4亿的销售收入。并且目前以贷款方式投资是完全可行的,银行原先就探讨过这个事情,实际上就需要一套设备。有能力、有储备的企业今年最好在这方面进行探讨并有所突破。如果协尔苏突破的话,那就是“种、养、加”到位了,这个咱们确实有优势,如果能突破的话,以后也可以争取成品粮的储备。
(4)改革发展目标。市场化改革进行了两年,把名称及公司制变过来了,但是土地和不良资产的剥离还没有到位。争取在这个方面有所突破,这是保障改革发展目标的实现。
3、保证安全廉政目标的实施和落实。
(1)强化安全。强化安全宝川在会上也说了,像安全检查、安全隐患的整改、提升安全培训的真实和水平、储粮业务的培训等等。储粮的业务培训还真是得开展起来,过去咱们只有单一玉米品种,现在水稻和小麦都有,很多人都是门外汉。可以找专业的人进行相关的培训,确实保证粮食安全。另外要狠抓实际操作、应急演练和应急预案的实施。刚才宝川讲了要把这些写在纸上的东西变成真的东西,真正用的时候要能用得上。
(2)强化监督。主要还是纪检监督,要发挥纪检部门的作用、监督职能。咱们是一级党委,同时也是一级纪委,按照现在的管理体制纪委工作实际上就是既归咱们集团党委领导,又归市纪委直接领导双重领导,并且具有自己的独立办案的职能,要充分发挥纪委的监督作用。
(3)强化审计。前两天郭总说,国资委马上要组织对咱们所属企业进行大范围的审计,审计整个一个任期。这个是市里国资委的安排,咱们除了它覆盖不了的,要做到全覆盖,强化审计监督,确保按规矩办事,不出问题,就是有了问题,还有调整、整改和提高的机会。
这就是我对2021年整个工作的初步想法,在总结大会上要形成具体的工作部署,希望通过大家的共同努力,通粮集团能以安全、廉洁、发展的崭新形象,迎接这个非常重要的历史时期——建党百年,借此机会就讲这些,谢谢大家!