根深则叶茂,本固则枝荣。自市国资委成立以来,始终把坚持党的领导,加强党的建设,作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重大战略部署和事关国企改革发展的重要举措,以党建为引领,以国企改革三年行动为抓手,不忘初心固根铸魂,握指成拳蓄势扬帆,以滚石上山、爬坡过坎的劲头,持续推进中国特色现代企业制度建设,攻关市场化改革难点,化解国企办社会职能、处理“僵尸企业”等历史遗留问题,研究出资监管企业“双减”“三项制度改革”、经理层成员任期制和契约化管理等工作机制,不断探索将党建工作融入运营管理全链条的运作模式,为国企高质量发展注入源源不断的动力。
2021年,面对各种风险挑战,市国资委迎难而上、危中寻机、借势破局,市属国有企业整体经济效益实现扭亏为盈,我市国企改革工作取得积极进展和明显成效。
在深化国企改革、推进高质量发展中,市国资委认真践行新时代党的建设总要求和党的组织路线,紧密结合国资国企改革发展和党的建设实际,牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念,以“百日攻坚”专项行动、“最强党支部”提质升级、国企“四强四优”“五面红旗”“双融双促”创建评选工作为抓手,把抓基层打基础作为一项系统工程和长期工程,久久为功、绵绵用力,多措并举持续提升国资国企党建工作水平,推进党的领导和公司治理深度融合,不断夯实企业改革发展的基础。
坚持党的建设与国有企业改革同部署、同谋划。全面推进党建进章程工作,明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位,坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制。截至目前,市直属5家企业全部完成党建进章程工作,实现了党委书记、董事长“一肩挑”,且均设置了专门的党务部门,配备了党务专干,基本组织、基本队伍、基本制度“三基建设”得到全面落实。
坚持建强国有企业基层党组织建设不放松。按照“百日攻坚”“最强党支部”建设要求,指导市属国有企业结合实际建立基层党组织规范化建设行动方案,认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度,确保支部工作清单化管理、组织生活规范化、常态化开展。全年指导9个基层党组织完成了换届,增补选委员,指导4家党组织成立党总支及所属党支部;按照国企改革三年行动要求,组建成立城发集团、农发集团、文旅集团党委。消除党员空白班组171个,发展党员200名。
市国资委把国有资产的保值增值作为党组织工作的出发点和落脚点,指导市属国有企业结合生产经营和经济建设要求,细化确定本企业党委参与重大问题决策的内容、方式,制定党委议事决策事项清单、重大经营管理事项清单,严格落实议事前置制度,明确党委会研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序,完善党的领导融入公司治理各环节,确保国有企业党组织“把方向、管大局、促落实”作用得到有效发挥。
抓住市属国有企业改革重组的关键机遇,进一步完善企业“三重一大”决策、党委议事规则、党的领导融入公司治理等制度性文件,不断优化体制机制,消除党组织生活与生产经营不相融、不搭界的“两张皮”现象。针对部分企业在改革前期存在的党组织建设薄弱、基础管理散乱、责任落实不足等问题,市国资委党委及时提供指导帮助,助力企业强化党的领导、完善基础党组织体系建设、规范组织生活,逐步发挥党建工作优势,实现由“乱”到“治”的嬗变。
坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,为企业改革发展保驾护航。结合全市以案促改全面修复净化政治生态集中专项行动,指导市属国有企业聚焦主责主业,补齐短板堵塞漏洞,建立以资产聚集的部门、单位和权力集中的岗位、人员为重点的监管措施及管理制度。其中,市自来水公司作为以案促改的重点企业,不断健全体制机制、堵塞监管漏洞、强化监督管理,实现了从“案发地”到“示范点”,从被动解决到主动服务的形象蜕变,企业干事创业热情逐渐提升、干部职工获得感明显增强、盈利能力得到显著改善。
着力打造特色鲜明、亮点突出、成效显著的国企党建品牌,推进国资国企系统党建工作创新发展。2021年,市国资委按照“一手抓创建,一手促提升”的工作思路,细火慢炖、精雕细琢,指导市属国有企业创建了以市供热公司“五心党建”、文旅集团“535红色风景线”、霍煤集团通顺碳素“1+7”党建为典型的特色品牌;巩固提升了水投集团“效率党建”、华能新能源蒙东分公司“党员1+N+5”、中国移动通辽分公司“蒙古马精神”、烟草公司“金叶映辉 责任先行”等多家党建示范点。
自党史学习教育开展以来,市国资委突出国资国企特色、突出学用结合、突出惠及群众、突出担当作为,采取领导领学、集中研学、个人自学等方式,依托微信公众号开设党史学习教育专栏,开展学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神、铸牢中华民族共同体意识等各类专题培训9期,受众达2000余人次;组建党的创新理论宣讲团深入企业、包联社区(嘎查村)、基层一线讲授党课100余场;组织“大手拉小手”活动,引导国资国企广大党员干部职工利用空闲时间与孩子共同阅读党史学习教育书籍、观看教育片、参观爱国主义教育基地。通过丰富的活动全方位营造党史学习教育浓厚氛围,推动党史学习教育深入基层、深入群众、深入人心。
坚持把“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育始终,用心用情用力为群众办实事、办好事、解难题。过去一年,市国资委组织国资国企系统400余人前往市血站无偿献血95000ml;市公交公司购置40余台新能源客车并开设学生专线16条,解决了1700余名学生的上放学出行难及交通拥堵问题;市自来水公司新增自助缴费终端40处,更替新式智能远传水表1500只,改造二次供水设施62处;市供热公司开通供热审批“绿色通道”,减少老弱病残等特殊人群缴费期间的等候时间……
在疫情防控期间,全市国有企业闻令而动,全力保障全市热、电、水、通信等基础产品和服务稳定供应、畅通运行。特别是在新冠肺炎疫情初发之时,市国资委带领国资国企各级党组织和党员干部职工冲向“抗疫战场”,577名国资国企系统党员干部职工成立了10个临时党支部,在包联社区值守10219个小时,2547名党员自愿捐款40.57万元,用实际行动为打赢疫情防控阻击战贡献国企力量。
在抗雪救灾期间,市国资委党委所属114个党组织、1190名党员下沉一线参与抗雪救灾工作,帮助32个社区、嘎查村清理52320延长米道路积雪;市属国有企业、国资委机关及所属单位2369人向市红十字会捐款约14.4万元,用于灾情救助。这期间,通粮集团为防止农牧民家中“地趴粮”因雪后气温回暖导致发霉变质,组织志愿者以收购网点为中心逐户走访动员,指导农牧民科学做好“地趴粮”清雪自救,并为农牧民提供代清理、免费代储存、代烘干、代销售等服务,全力保粮减损,保障种粮农牧民切身利益。
念民之所忧,行民之所盼。市国资委以人为本,把一件件实事好事办进了人民群众的心坎里。
通过优化管理和强化组织建设,夯实党建基础等一系列工作,如今,市属国有企业的红色属性更加突出,践行社会责任、履行使命担当已成为行为自觉。
认真开展脱贫攻坚,助推乡村振兴。团结带领市直属和部分驻市中区直21家国有企业承担起6个旗(县)21个贫困嘎查村的包联帮扶工作;累计选派市属国有企业15名青年骨干赴包联村开展帮扶行动;通过产业、住房、金融、健康等多渠道多手段,想方设法帮助当地发展经济,改善群众生活质量,已累积帮扶36个嘎查村脱贫摘帽,协调帮扶各类资金(项目)1000多万元。
多措并举助力全国文明城市创建工作。国资国企系统在全员参与的基础上,强化责任意识,积极投身全国文明城市创建工作。严格落实包联单位责任,鼓励干部职工加入志愿服务行动,争做创建全国文明城市的“引导员”“解说员”“宣传员”,配合包联社区开展小广告专项整治、美化社区环境、宣传文明城市创建等系列活动,营造了国资国企系统齐上阵、人人参与共创建的浓厚氛围。
求木之长者,必固其根本。回顾过往,市国资委把坚持党的领导、加强党的建设贯穿国企改革发展全过程,高标准开展党史学习教育,高质量推动以案促改常态化制度化,国企改革发展取得重要进展和显著成效,涉煤、涉粮领域专项整治有序推进,招商引资开局良好,重大工程项目取得阶段性成果,疫情防控、抗雪救灾等关键时刻冲锋在前,切实发挥了中流砥柱作用……
击鼓催征启新程,奋楫扬帆再出发。展望未来,站在“十四五”新的历史起点,市国资委将全面激发党组织创新活力,坚定不移推动思想再解放,改革再深入,行动再转变,努力提升重要领域和关键环节改革水平,尽快取得重大成绩,确保国企改革三年行动圆满收官,助力市属国有企业打开新局面、创造新业绩、展示新形象,为引领国资国企高质量发展,推动通辽市现代化区域中心城市建设作出新的贡献。
转载:通辽国资